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平邑县财政局党组书记、局长宋汉卿同志访谈
时间:2019-02-25  点击:[]  


主持人:大家好,今天做客《政务访谈》栏目的是平邑县财政局党委书记、局长宋汉卿同志。宋局长,欢迎您!

宋局长:主持人好,大家好!很高兴通过“政务访谈”这个平台与大家进行交流,借此机会,也感谢社会各界和朋友们对全县财政工作的关心和支持。

主持人:宋局长,在过去的2018年里,财政局凝心聚力,真抓实干,全年财政收入超预算完成,支出保障有力,请您向我们介绍一下2018年财政收支情况。

宋局长:好的。2018年,全县一般公共预算收入11.21亿元,同比增长8.26%。全县一般公共预算支出39.19亿元,同比增长6.87%。财政预算任务圆满结束。

主持人:宋局长,请您介绍下2018年度我县财政做了哪些工作。

宋局长:2018年度,财政局按照县委、县政府部署,扎实工作,开拓创新,一手抓保障,一手抓发展,多项举措强化财政职能,加快推进平邑经济高质量发展。

一、坚持有保有压,进一步调整优化支出结构。一是坚决堵住乱花钱、乱支出的口子,强化预算刚性约束,从严从紧压减一般性支出,全县“三公经费”支出比上年只减不增,加强政府投资项目管理,项目审减率6.56%。二是紧紧围绕“保工资、保运转、?;久裆痹?,优先保障好机关事业单位人员工资和离退休人员待遇的发放,统筹支持好义务教育、医疗卫生、社会保障等民生事业发展。

二、整合涉农资金,集中向重点领域、项目投放。一是创新涉农资金整合管理机制。紧紧围绕实施乡村振兴战略,按照涉农资金整合的原则,探索多个层面的整合机制,有效解决了政策要求不统一、时间步调不一致的问题。二是明确投放重点,统筹资金使用。坚持项目引领,规划先行,统筹使用,安全有效的原则,集中连片使用,确保资金投入效益最大化。

三、发挥财政资金的“杠杆”作用,提高公共服务供给质量。突出财政资金的引导地位,有效发挥财政资金四两拨千斤的作用,通过财政出资建立资本金、设立产业发展基金,以奖代补,政策贴息以及政府与社会资本合作等模式,变“财政输血”为“基金造血”,变“无偿补助”为“担保撬动”,更好的引导各类社会资本投入全县重点项目建设中。

四、用好积极的财政政策,促进经济高质量发展。一是落实“减税降费”政策,优化财政体制,着力扶持财源,全面清理整顿收费项目,优化发展环境,着力涵养财源。二是“引导、聚集、放大”。2018年,我县成功签约落地了投资10.1亿元的蒙山路万寿路三和路PPP项目,还有约9.2亿元项目等待签约落地。另外,生活垃圾焚烧发电厂成功入选财政部第四批政府和社会资本合作示范项目。我县率先成立的山东省农业担保有限公司平邑办事处,创新性的提出农业担保体系,有效破解了财政支农难题,形成了“平邑农担模式”,全省推广平邑先进经验。目前已累计发放贷款0.5亿元。

主持人:宋局长,2018年9月份国务院正式印发了《关于全面实施预算绩效管理的意见》,请问,我县财政是如何落实实施的?

宋局长:我们按照有利于激发微观主体活力和调动部门、镇街积极性的要求,加快财政体制改革,健全预算管理制度,强化预算刚性约束,实施预算绩效改革,逐步形成“花钱必问效,无效必问责”的运行管理机制,把有效的资金用在“刀刃”上。一是构建了“全方位、全过程、全覆盖”的预算绩效管理体系,完善内部控制制度体系。如开展国库集中支付电子化改革,进一步明确国有资产出租、出售、转让办法。二是强化日常监督与专项检查,抓好省委、市委巡视巡查反馈意见的落实整改,主动接受人大审查和社会监督,开展多种形式的会计人员继续教育,全面提高财政的科学化、精细化水平。

主持人:请问2019年财政工作有哪些重点?

宋局长:2019年,我们将坚决贯彻县委、县政府决策部署,勇于担当,狠抓落实。

1.大力推进新旧动能转换。一是加快新旧动能转换基金运作,积极整合和统筹财政专项资金,为新旧动能转换提供资金支持。二是继续实施减税降费政策,优化企业发展环境。三是效益优先,规范推进整合与社会资本合作,切实提高公共服务供给质量。

2.严控政府债务风险,严格执行上级有关规定,严防政府违规举债行为,进一步优化政府债务结构,完善债务风险监测、评估、预警和应急处置机制,确保不发生新的政府违规举债行为。

3.扎实做好增收节支工作。一是健全税收保障机制,依法强化税收征管,不断提高收入质量,确保财政持续健康增长。二是节用裕民,大力压减一般性开支,精打细算;保工资、保运转、保民生,让改革发展成果更多惠及人民,进一步提升群众幸福感。

4.全面实施预算绩效改革。一是完善预算绩效管理机制,加大绩效评价力度,强化绩效评价结果运用,最大限度提高财政资金使用效益。二是完善财政资金分配、使用管理制度,强化内控执行,主动接受人大和社会监督。

主持人:好的,从宋局长的谈话中,感到了财政局坚决贯彻县委县政府决策部署,勇于担当,狠抓落实的工作作风,相信我县财政事业会百尺竿头更进一步。再次感谢宋局长在百忙之中接受我们的采访。

宋局长:谢谢主持人。借此机会,感谢大家一直以来对县财政局以及全县财政工作的关心和支持。祝大家身体健康、工作顺利!

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